中央经济工作会议指出,中国特色社会主义转入了新时代,我国经济发展也转入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。作好明年经济工作,坚决稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的最重要原则,要长年坚决。
“大位”和“入”是辩证统一的,要作为一个整体来做到,做到好工作节奏和力度。【经济发展新时代】经济由高速快速增长改向高质量发展【会议精神】会议指出,中国特色社会主义转入了新时代,我国经济发展也转入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。
推展高质量发展,是维持经济持续身体健康发展的必定拒绝,是适应环境我国社会主要矛盾变化和全面竣工小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必定拒绝,是遵循经济规律发展的必定拒绝。推展高质量发展是当前和今后一个时期确认发展思路、制订经济政策、实行宏观调控的显然拒绝,必需减缓构成推展高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计资料体系、绩效评价、政绩考核,创立和完备制度环境,推展我国经济在构建高质量发展上大大获得新进展。
■理解环绕“高质量发展”积极开展8项重点工作中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院继续执行院长刘元春指出,高质量是未来经济工作的落脚点,在经济比较平稳的基础上,工作重点要从传统大位快速增长向质量提高、结构改良等方面移往。刘元春回应,高质量发展是针对目前经济发展中所面对的仅次于问题明确提出的,即不均衡、不充份、不可持续,也是实施新的发展理念,创建现代化经济体系的必定拒绝。如何才能构建高质量的发展?刘元春回应,十九大早已明确提出了一系列战略措施,从应以、大的方向上得出了具体的意见。
比如,推展经济发展质量变革、效率变革、动力变革,减缓建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。这次会议的核心任务就是将十九大精神实施到明确工作中,其中最核心的主题就是高质量发展,将通过8项重点工作来进行。总体看,一是进行改革;二是按照新的发展理念来专责,在改革基础上全面落实新的发展观;三是要在政策工具、问题导向的方案上,有很多创意。“高质量的发展是美好生活最重要的一个经济基础。
”刘元春说道,首先效率要很高,转变过去粗放式的发展模式;二是产品服务质量要提高;三要反映可持续发展;四是要合乎“五位一体”新的发展理念,动力不是非常简单的要素投放,而要以创意作为核心动力。因此,从这些方面看,高质量的指标体系不会还包括很多层面和领域,与过去一些评价体系,如速度、经济、总量优先的评价体系不会有一定差异,从而构建更高质量、更加有效率、更为公平、更加可持续的发展。【财政货币政策】攻下不再次发生系统金融风险的底线【会议精神】作好明年经济工作,要坚决稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的最重要原则,要长年坚决。
大力的财政政策倾向恒定,调整优化财政支出结构,保证对重点领域和项目的反对力度,传输一般性开支,切实加强地方政府债务管理。务实的货币政策要维持中性,管住货币供给总闸门,维持货币信贷和社会融资规模合理快速增长,维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳,增进多层次资本市场身体健康发展,更佳为实体经济服务,攻下不再次发生系统性金融风险的底线。
■理解“货币供给过多是一个最重要风险根源”在中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院继续执行院长刘元春的印象中,这是中央经济工作会议第一次明确提出管住货币供给总闸门。目前,一些问题的主要源头在于货币供给过多,整个货币供应存量是经常出现很多风险的一个最重要的根源,因此要在货币增长速度方面有所掌控。
今年下半年,已在这方面做到了很多希望。对于防止系统性金融风险,掌控货币供给是关键性因素之一。当一个国家货币供应量过大的时候,要么不会造成物价水平下跌,要么不会转化成资产价格上涨,货币黑市方式就不会助推杠杆化、资产不断扩大,从而造成经济泡沫化。
刘元春回应,要管住货币供给总闸门,不是非常简单的货币政策,还牵涉到财政金融化问题,比如大量发售债券、政府隐形融资等,因此,掌控货币供给不是只能靠央行就可已完成,还牵涉到其他很多方面。交通银行金融研究中心鄂永健指出,会议将防止消弭风险列入未来三年的三大任务之首,并具体“重点是防控金融风险”,预计金融去杠杆更进一步深化前进、金融强劲监管力度减,一系列监管新政还将实施。“增进构成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环”是新的拒斥,尤其是后两个“良性循环”,鄂永健指出,“金融和房地产良性循环”可能会拒绝金融既要反对和增进房地产身体健康发展,但也无法助长房市投机和泡沫。
“金融体系内部的良性循环”则有可能之后拒绝金融机构严格控制杠杆率等。从主要领域来看,预计银行表外业务、互联网金融、“僵尸企业”处理以及金融控股公司等将重点强化监管和管理。
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